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【江淮晨報】省人大代表姚和平：建議盡快制定安徽自貿區條例
- 分類：媒體關注
- 發布時間：2021-01-28 09:20
【江淮晨報】省人大代表姚和平：建議盡快制定安徽自貿區條例
- 分類：媒體關注
- 發布時間：2021-01-28 09:20
去年，安徽自貿區獲批建設，這掀開了安徽打造改革開放新高地的歷史新篇章。安徽省人大代表、安徽省人大財經委委員、安徽安利材料科技公司董事長姚和平建議，盡快制定安徽自貿區條例，以立法形式在安徽自貿區進行更大范圍、更廣領域、更深層次改革探索。
“安徽自貿區范圍涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠3個片區，各片區有不同的定位，發展的主要方向也不一樣，這是安徽提升開放型經濟發展水平的重大機遇。”姚和平認為，應該鼓勵三個片區結合各自的稟賦，努力探索更加適合自己的自主開放渠道，合力把安徽自貿區建設成新時代改革開放的新高地。
姚和平呼吁，應該從管理體制、貿易便利、金融服務、稅收管理、專業人才等方面，考慮制定安徽自貿區條例，并在投資、貿易、科創、金融等方面，開展一系列先行先試。
在深化投資領域改革發展方面，姚和平建議，在科研和技術服務、電信、教育等領域，加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制;培育發展貿易新業態新模式，積極開展進口貿易促進創新工作。同時，支持設立國家數字服務出口基地，探索更高層次、更高水平的對外開放。
為了深入推進投資自由化便利化，姚和平建議，鼓勵自貿試驗區在法定權限內，制定外商投資促進政策;加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”，提升國際貿易服務能力，設立綜合保稅區，優先審理自貿試驗區相關口岸開放項目，加快建設多式聯運基地，高標準對接國際多式聯運規則，支持多式聯運經營企業布局境外服務網絡。
除了要打造國際一流營商環境，加大力度引進高科技人才和技能型人才、加大人才培養培訓扶持力度、實行更加靈活的用人機制、加大對人才的住房保障力度等，姚和平呼吁，“要加大財稅金融政策創新與支持力度。”
一方面，建立有利于產業和人才集聚的財稅制度，建立專項發展資金，加強財政資金支持;積極研究完善不導致利潤轉移、稅基侵蝕的適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。
另外，進一步拓展投融資渠道，擴大金融領域對外開放，對標國際，開展跨境金融業務，加強跨境資金靈活使用，提高重點產業直接融資規模，推進科技金融創新，建立健全金融風險防控體系，發揮市場主體建設安徽自貿區的作用，為安徽自貿區的發展提供有力支撐。
“產業是自貿區發展的核心，要推動高端產業在自貿區的集聚發展。”姚和平建議，支持將生物醫藥、高端智能裝備、新能源汽車、硅基新材料等產業納入新一批國家戰略性新興產業集群;支持超前布局量子計算與量子通信、生物制造、先進核能等未來產業。
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