【改革備忘錄】

 　　開放帶來進步，封閉必然落后。過去的一年，既是中部內陸又是開放前沿的安徽積極把握全球化機遇，在內外聯動、東西雙向開放格局中，牢固樹立新發展理念，按照高質量發展要求，扎實推進開放發展行動計劃，對外經濟發展成績斐然。

 　　2018年，我省進出口總額首次突破600億美元，高新技術和機電產品出口額分別增長34%、25%，對“一帶一路”沿線貿易和投資分別增長9%和1倍以上;實際利用外資170億美元、同比增長7%;馬鞍山綜保區和合肥空港、安慶(皖西南)、皖東南保稅物流中心封關運行。成功舉辦世界制造業大會，構建了世界制造業發展的高端交流平臺，共簽約合同類項目436個，投資總額4471億元，全面擴大開放邁出新步伐。

　　【代表委員說】

　　省人大代表姚和平：

　　從資本引進來到產能走出去

 　　1984年在合肥誕生的中國安利人造革有限公司，是我省第一家中外合資企業。“企業的名字，就是開放的象征。”1月12日，省人大代表、安徽安利材料科技股份有限公司董事長姚和平告訴記者，“安”取自安徽的“安”，“利”取自我們合資方意大利的“利”，同時寓意著安全、安定、大吉大利。

 　　1987年，姚和平來到中國安利人造革有限公司，成為一名部門經理。先進的技術裝備和高效的生產管理方式讓他開了眼界。“那會兒公司總共才130多個人，年人均工業產值、人均利稅在合肥市排前3名。”姚和平自豪地說。

 　　1994年，安利股份的前身安徽安利合成革有限公司成立，主要生產聚氨酯合成革。“安利股份與安利人造革是一脈相承的。”姚和平說，“在安利股份上市的過程中，為了避免同業競爭、關聯交易等問題，我們關停了中國安利人造革有限公司。2011年，安利股份在深交所公開掛牌上市。”

 　　在2000年之前，安利的產品大多在國內銷售。此后，企業進行了戰略調整，加大出口力度。“在管理方面，我們與時俱進銳意改革;在產品結構方面，不斷開發新產品，目前產品出口率達45%，產品銷往70多個國家和地區，耐克、阿迪達斯、亞瑟士、三星等都是我們的客戶。”姚和平說。

 　　在國家“一帶一路”倡議的指引下，安利股份走出國門進行產業布局。2017年底在俄羅斯投資收購當地一家人造革企業設立安利俄羅斯有限責任公司，在越南設立安利(越南)材料科技有限公司。

 　　“改革開放讓我們國家更加強大，在很多領域掌握了先進技術。”姚和平深有感觸地說，“通過開放發展，安利股份已成為全國制造業單項冠軍示范企業，搶占了全球市場高地和技術高地。下一步，我們將努力把企業打造成全球最優秀的聚氨酯復合材料企業。”

　　省政協委員盧立新：

　　好環境能激發更多發展動力

 　　打造良好的營商環境，是建設現代化經濟體系、實現高質量發展的重要基礎。“今年的《政府工作報告》多次提到營商環境，作為在蕪湖的創業者，我體會非常深刻，切實感受到營商環境的不斷優化。”盧立新說。

 　　2015年10月，盧立新和他的團隊在蕪湖創立共生物流平臺，于2016年1月19日上線運營，目前平臺累計總交易額超過67億元，為2000多家企業和10萬多個車主提供全鏈條物流產業互聯網服務。

 　　“短短3年，我們實現了從零元到億元的跨越，這與良好的營商環境密不可分。”盧立新告訴記者，去年，省里和市里“四送一服”小組多次到他們公司調研，幫助企業解決發展中的困難。特別是習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話之后，省市區更加關心民營企業發展，他本人多次參加相關座談會，提出的建議和意見得到了及時的回應。“我們提出的具體問題，也在每個月由副市長牽頭組織的政企對接會上專題解決了，這充分體現出我省各級政府打造‘四最’營商環境的決心和力度。”

 　　環境是開放發展的重要競爭力，好環境能激發更多發展動力。“加大開放力度，全面推進高水平對外開放，需要進一步優化營商環境。”盧立新表示，開放需要改革，需要在制度上吐故納新，及時清理過多過嚴過繁的制度和規定。

 　　過去的一年，“放管服”改革取得顯著成效，企業發展環境進一步改善。2019年如何為企業營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境?盧立新表示，希望政府用“看得見的手”在微觀上畫好“流程圖”，明確有關部門的權責邊界;在宏觀上織好“監督網”，以公平、公正、有序的規則打造“親”“清”的營商環境，進一步保護、激勵皖企爭先進位的激情。